在四子王旗2024年防汛抗旱工作会议暨乌兰花镇城市内涝防汛综合演练

会议上的讲话

旗委副书记、政府旗长 苏力德

（2024年7月3日）

同志们：

今天召开这次防汛抗旱工作会议暨乌兰花镇城市内涝防汛综合演练会议，主要目的是深入贯彻习近平总书记关于防汛抗旱工作的重要批示，认真落实中央、自治区、市关于防汛抗旱工作的各项部署要求，动员全旗上下进一步统一思想认识，提高政治站位，采取有力措施，全面抓好今年我旗防汛抗旱工作，确保社会大局和谐稳定和人民生命财产安全。刚才，贾小平副旗长传达了习近平总书记对防汛抗旱工作重要批示精神和自治区、市领导指示批示精神，我们举行了 2024年城镇内涝抢险救援演练，刚才的演练，反应迅速、措施得当、处置有效，达到了预期目的，演练获得了成功，希望各地各部门能进一步提高防汛意识，扎扎实实抓好防洪防汛工作，坚决夺取防洪防汛工作的全面胜利。下面，我再强调三点意见。

一、统一思想，提高站位，切实增强做好防汛抗旱工作的责任感、紧迫感和使命感

今年以来，全国极端天气气候较多，强对流天气多发重发。据气象部门预报，目前全市平均降雨量114.5毫米，是历年同期平均雨量的2.1倍。7月1日到7月5日期间，我市大部分地区将发生雷电活动，并伴有短时强降水、雷暴大风、冰雹等强对流天气，可能造成雷电、洪涝、城市内涝等灾害事故。最近一周内，全市洪涝灾害已导致7人死亡，我旗部分乡镇也发生了不同程度的洪涝灾害，隋书记和奇市长作出了重要批示，要求各旗县针对近期强降雨和极端天气做好充分准备，确保人民群众财产安全。对此，我们必须清醒认识，高度警惕，深刻吸取近期发生的溺水死亡事件的惨痛教训，始终绷紧防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾这根弦，坚决做到有备无患，采取有力措施，坚决做好防汛抗旱各项应急准备工作，全力保障人民群众生命财产安全。

二、明确重点，抓好关键，做细做实防汛抗旱各项工作

各地各部门要坚持人民至上、生命至上理念，坚持以防为主、防抗并重原则，理清思路、突出关键，精心组织、周密安排，全力做好各项防范措施。

一要做好重点区域排查检查。各苏木乡镇及相关部门要按照属地管理和部门监管职责，聚焦重点领域和关键部位，各司其职、密切配合，立即开展全面彻底的防汛安全隐患大排查，及时发现安全隐患和薄弱环节，及时整改。防汛抗旱指挥部要组织专门力量，立即下沉，做好指导督导工作。 一是乌兰花镇易涝区。住建、城管等部门要加快镇内排水管网、雨水井、出水口的清淤、疏浚和整治工作，对镇内低洼地带、排水不畅地区加强降雨期间实时动态监测，有效做好群众提示提醒，做好应对瞬时降雨引发内涝的各项准备工作。二是灾害易发区。应急管理局、水利局及各苏木乡镇要围绕水库、尾矿库、地质灾害点、小流域、行洪河道受威胁村庄等重点部位，划定危险区、警戒区和安全区范围，制作醒目标志，做好灾害易发区监控和排险工作。三是项目工程区。相关部门要针对在建项目工地，督促指导企业做好极端天气应对，落实防涝排涝措施，加强人员教育管理，防止极端天气发生意外，造成人员伤亡和财产损失。四是道路隐患区。交通、交警部门要加强对易积水路段、涉河路桥的排查监测，及时清理国省干线、乡村道路散落渣土、碎石，防止事故发生。

二要做好应急准备工作。各地各部门要及时修订完善各类应急预案，为防汛指挥、调度、转移避险提供准确依据。特别是山洪灾害易发区要提前编制灾害风险图，根据山洪成因和特点，划定应急避险路线，确保发生汛情及时避险、有效处置。应急管理局要加强防汛抢险人员培训，开展险情排查、险段处理、组织撤离等科目的训练和演习，提升应急能力。在发生洪涝灾害后，各苏木乡镇和有关部门要采取有效措施，及时收集核实、准确上报灾情，确保救援工作能及时有效开展。同时，抓好物资储备。对现有的物资和装备进行清点，做好补充和更新，实行专库专人管理，健全物资调拨和使用管理办法，使防汛物资的调拨、使用、补充和更新制度化。

三要抓好监测预警和宣传教育。气象局、水利局要加强天气预警和水情预警，提高监测预报的精准度和超前性，及时发布预警信息。指挥部各成员单位要建立起全覆盖、多途径的信息快速传递机制，一旦遇到紧急情况，要以最快的速度通知苏木乡镇和防汛重点部位，最大限度地争取时间和工作主动权。融媒体中心要通过网络平台，加大防汛避险知识宣传教育，增强群众安全防范意识，提高群众安全防范能力。教体局要加强校园防汛安全教育，增强学生防汛和自我保护意识。各苏木乡镇要加大对重点风险地区人员的宣传教育力度，耐心细致、适时无误地抓好提前转移工作，遇险情汛情，及时有序组织群众撤离，坚决不落一户、不漏一人。此外，北部牧区旱情严重，各苏木镇要实时统计受灾情况，应急、农牧、水利等部门要及时将旱情上报上级部门，积极争取救灾资金。

三、加强领导，压实责任，推动各项措施落地落实落细

一要严格责任落实。各苏木乡镇、各部门“一把手”是防汛工作的第一责任人，要切实履行职责，既要“挂帅”，又要“出征”，亲自安排、亲自检查，把工作牢牢抓在手上，确保措施到位、落实到位，不留死角，以强有力的行动力、落实力，确保安全度汛。

二要严肃工作纪律。各地各部门要坚决做到个人服从组织，下级服从上级，局部服从整体，防汛抗旱指挥部的各项调度命令，各苏木乡镇和各部门必须无条件服从。要加强汛期值班值守，落实领导带班制度，24小时不空岗，保持值班电话畅通，以确保汛情及时传递，险情及时处置。

三要加强督导检查。防汛抗旱指挥部要结合防汛工作重点，提示提醒旗级领导加强分包苏木乡镇防汛工作的督导检查。要及时组织防汛备汛工作督导检查，对责任落实不到位，重点工作安排不到位，行动迟缓、情况不清、整改措施不力的，要通报批评、限期改正；对因失职渎职、工作不到位，造成重大财产损失或人员伤亡的，严肃追究责任。

同志们，做好防汛抗旱工作任务艰巨，责任重大，希望大家以“时时放心不下”的责任感，全力做好承担的各项工作，大家共同努力，确保全旗安全度汛，为经济社会高质量发展保驾护航。