在全旗安全生产工作会议上的讲话

旗委副书记、政府旗长 苏力德

（2024年3月14日）

同志们：

刚才，王晓春局长对《四子王旗安全生产治本攻坚三年行动方案》进行了解读，杨柳副旗长传达了李强总理在全国安全生产电视电话会议上的讲话精神，请大家务必深刻领会，抓好落实。下面，我就抓好安全生产工作讲三点意见：

一、务必高度重视，牢固树立安全生产底线思维

安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到全旗发展、稳定的大局。今年以来，全国各地安全事故频发，河南、江西等地连续发生3起重特大事故。1月19日，河南南阳市方城县英才学校一宿舍发生火灾，事故造成13人遇难，4人受伤。1月22日，云南昭通市塘房镇凉水村发生山体滑坡，造成18户房屋被掩埋、47人失联。1月24日，江西新余市渝水区一临街店铺发生火灾，造成39人遇难、9人受伤，江苏、福建、山东、山西等地也接连发生造成较大影响的粉尘爆炸、石化、火灾、道路交通等事故，有的还是重大涉险事故，呈现事故多发连发态势，习近平总书记多次作出重要批示，安全生产形势异常严峻。本周又发生多起事故，3月11日，安徽煤矿发生瓦斯爆燃事故，导致7人死亡；山西省中阳县井下煤仓发生溃仓事故导致5人遇难；昨天早上，河北省三河市燕郊一炸鸡店发生疑似燃气泄漏引发的爆燃事故，事故已造成7人死亡，27人受伤。这些血的深刻教训，又一次敲响了安全生产的警钟，安全生产的重要意义不言而喻。当前我旗安全生产形势虽然稳定，但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位，我们一定要高度重视，认清形势，坚决克服松懈和麻痹情绪，深刻汲取近期各类事故教训，进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。春节后大量企业复工复产，建筑施工、生产加工等行业开足马力抓生产，极易出现安全生产事故，我们要时刻绷紧安全生产这根弦，千方百计抓好安全生产工作，为全旗快速发展创造一个安全稳定的环境。

二、务必突出重点，全力做好隐患排查整治工作

一是突出源头治理，切实抓好隐患排查。隐患是造成安全生产事故的根源，隐患不除，事故难免。国务院安委会从即日起到3月底开展安全生产明察暗访工作，每个省7天时间，至少明察暗访2个市级地区和10家重点行业领域，重点检查贯彻落实情况、安全生产治本攻坚三年行动部署推进情况、复工复产安全、重点地区和重点行业领域、群众身边风险隐患等5个方面，各地各部门要切实按照“属地管理、行业管理、分级负责”的原则，认真开展一次安全隐患大排查工作，必须做到细、深、严，横向到边，纵向到底，不放过任何一个环节和细节，不遗漏任何一个死角和盲区，从源头上彻底消除事故隐患。

二是突出严格监管，严防各类安全事故发生。

非煤矿山方面。自然资源、应急等部门要深刻吸取全国连续多起矿山重大事故教训，深入开展非煤矿山安全生产大排查，突出抓好矿山安全“体检”，严防超能力、超强度突击组织生产和偷采盗采等违法违规行为。

道路交通方面。交通、交警等部门要针对初春季节路面积雪、结冰以及学校开学后人流车流集中的特点，加强重点交通运输企业、重点车辆、重点路段的安全监管，严厉查处超速、超员、超载、酒驾、疲劳驾驶等交通违法行为。

消防安全方面。消防、市场、文旅等部门要深化冬春火灾防控工作，加大对宾馆、饭店、KTV、医院、学习和商业综合体等人员密集场所的排查力度，及时消除火灾隐患。

建筑施工方面。近期气温回升，很多建筑工地陆续开始施工，住建、城管等部门要高度重视，加大违章作业的整治力度，严防安全生产事故发生。

烟花爆竹方面。应急、公安、市场等部门要密切配合，继续保持烟花爆竹“打非治违”工作的高压态势，强化烟花爆竹批发零售经营的安全监管。  

取暖安全方面。各苏木乡镇要严密防范农村牧区一氧化碳中毒等非生产类伤亡事故，突出孤寡老人、留守儿童等重点群体，加大排查和提醒力度，及时整治消除取暖设施安全隐患。

三是突出超前预防，加强基层基础建设。安全生产工作能否搞好，关键在于基层监管体系建设是否到位。各地各部门一定要在加强基层基础工作上高标准，严要求。要加快高危行业技术改造和装备升级，限时淘汰危及安全的落后设备与装备，改善企业的安全生产条件，筑牢安全生产的坚固防线。同时，要把安全生产知识培训作为一项长期性、基础性工作来抓，进一步完善培训形式，丰富培训内容、规范操作规程，全面提高从业人员的业务素质，使执行安全生产各项规章制度成为从业人员的自觉行动。

三、务必狠抓落实，全面压紧压实安全生产工作责任

一是要全面落实安全生产责任制。各位副旗长要不定期组织部门对分管领域开展安全生产检查，发现问题及时提出整改意见，并及时跟踪检查，整改落实到位。各苏木乡镇政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人，必须做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，把安全与生产放到同等重要的位置。同时，要强化企业法定代表人负责制，企业法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。

二是要加强部门配合。旗应急管理局要承担好安全监管，指导协调安全生产工作的重要职责。各苏木乡镇、旗直各部门要按照有关规定，具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作，并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构，配备与安全生产管理工作相适应的人员，履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。

三是要搞好宣传引导。旗融媒体中心要大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产工作的先进典型和经验；旗教体局要适当在学校开展安全知识教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面的积极性，充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用，广泛开展群众性安全生产教育活动。通过广泛宣传引导，强化全民安全意识，营造“关爱生命，关注安全”的良好舆论氛围。

同志们，安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作摆在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力实现全旗安全生产稳定发展的良好局面，为全旗经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献！