在2022年度政府系统廉政工作会议上的

讲话提纲

旗委副书记、政府旗长  苏力德

（2022年5月26日）

同志们：

刚才，路书记就做好我旗政府系统党风廉政建设和反腐败工作提出了具体要求，讲的很好，我完全同意。下面，就做好今年政府系统党风廉政建设工作，我再强调几点意见。

一、旗帜鲜明讲政治，切实增强做好政府廉政工作的政治责任感

过去一年，旗政府系统全体人员基本都能够认清当前全面从严治党的大形势，不断强化自我约束，严守纪律规矩，专项整治有力推进，以案促改不断深化，廉政建设和反腐败工作取得了新成效。在此，我代表旗政府，对大家所做的工作表示肯定和感谢。同时，我们也要清醒的认识到，全面从严治党是一场持久战、攻坚战，压力会越来越大，问责会越来越严。从外部来看，大家能够感受到，近年来，扫黑除恶专项行动，煤炭领域、人防系统、粮食购销领域、开发区专项整治，中央环保督察，优化营商环境，国务院大督查等工作几乎贯穿各个领域各个环节，特别是近期自治区开展的党内政治生活庸俗化交易化问题整治工作，让我们看到自治区党委、政府在从严治党，从严治政上的坚定决心，可以说，执纪问责真正已经成为常态，希望大家对此有清醒的认识。再从自身来讲，当前我旗的发展环境与上级要求、群众热切期盼相比，还有不小差距，个别部门和公务人员不担当、不作为、慢作为现象仍然存在。干部作风还需持续改进，特别是近年来，在持续纠治“四风”的高压态势下，全旗党员干部、公职人员在工作日午间饮酒、违规宴请饮酒、酒驾醉驾、饮酒误工旷工等问题仍时有发生。十九大以来，全旗因饮酒违纪违法的案件37起37人，甚至发生过喝酒致人死亡的案件，这说明我们一些苏木乡镇和部门对本单位党员干部的教育管理还存在很大漏洞，主体责任未完全落实到位，廉政建设任重道远。

对此，各级各部门要深刻认识党风廉政建设面临的严峻形势，切实增强工作责任感和使命感，坚持问题导向，始终把全面从严治党主体责任扛在肩上、放在心上、落实在行动上，保持清正廉洁政治本色，锲而不舍纠治不正之风，坚决筑牢拒腐防变堤坝，有序、有力、有效地把政府系统党风廉政建设和反腐败工作持续推向深入。　　

二、从严治政抓关键，确保政府各项工作始终依法规范公开运行

政府工作千头万绪、责任重大，各项工作都要按规矩、按政策办事，这是基本要求，也是根本保障。各地各部门要进一步严明纪律规矩，规范权力运行，持续改进作风，着力把政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。　

一要强化财政预算约束。当前，旗财政收支形势非常严峻，保工资、保运转的压力很大，容不得我们大手大脚花钱。因此，各地各部门要把“过紧日子”作为常态化纪律要求，该花的钱，旗财政全力保障，但不该花的或花了起不了多大作用的钱，要尽量压缩。财政部门要把握“三公”经费只减不增、一般性支出尽量压缩这一总原则，对各地各部门申请资金的报告要严格把关，即使是有批件，也要严格审核报告内容，能减就减，合理支出，确保把有限的财政资金用在该用的、急用的事情上，最大限度保障经济社会发展。

二要强化资源资产管理。要正确处理政府和市场，运作和监督的关系，抓住公共资源交易中最容易出现腐败问题的重点领域，防控廉政风险，从体制机制上减少和遏制“寻租设租”的行为。要加强政府投资工程项目管理，各地各部门要对政府投资项目规划选址，投资决策，计划审批，资金使用，建设实施，竣工验收，资产移交，稽查监督等进行全程管理，形成“闭环”体系。

三要强化审计监督力度。旗审计局要对照年度审计任务，抓紧推进工作，确保审计项目按时限、按要求完成。要对财政投资实施的“一事一议”、农林牧水、基础设施等项目实施情况，以及乡村振兴专项资金使用效果进行全过程监督，看好每笔投资，确保资金都足额用在项目上，保证工程质量。同时，近期自治区专项审计组要进驻我旗开展自然资源资产管理、生态环境保护等领域专项审计工作，各相关部门要积极配合，对审计组提出的意见要全力抓好整改落实。

四要强化“放管服”改革。李克强总理在今年的廉政工作会议上指出，“当前，市场主体普遍预期不稳、信心不足，要继续深化改革减繁去苛，打造市场化法治化国际化营商环境。”所以，我们要继续做好“简政”文章，要精简行政审批事项，扎实推进“放管服”改革工作，做到“减事项、减要件、减流程”，全面提高办事效率，切实优化营商环境。要健全完善“两个清单”，建立行政权力的动态管理机制，切实提高廉政风险防控的针对性、科学性和有效性。

三、率先垂范做表率，打造让党放心让群众满意的干事创业队伍

全面从严治党，须层层推进、砥砺前行。各地各部门要按照既定部署，认真履职尽责，强化使命担当，以更大的决心，更强的力度，更有力的举措，深入推进反腐倡廉建设。

一要进一步落实政治责任。政府系统广大党员干部要深刻把握“两个确立”的决定性意义，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，坚定不移地贯彻落实党中央、国务院的重大决策部署，以及自治区党委、政府，市委、市政府和旗委的各项工作安排，始终做到对党忠诚，个人干净，敢于担当，身体力行。

二要进一步严肃党内政治生活。要严格落实党内政治生活准则，推动党内政治生活庸俗化交易化问题整治工作常态化开展，以健康的党内政治生活，促进作风转变，打造良好政治生态。要严格对照《准则》和《条例》，认真查摆问题，积极做好整改，争做政治坚定表率。要巩固和深化政风建设成果，对潜入地下、隐形变异的“四风”问题，予以坚决打击，防止反弹回潮。要注重正本清源，强化警示教育，从严教育管好亲属子女和身边工作人员，把清风正气的土壤培植好，持续净化全旗政治生态。

三要进一步落实主体责任。政府班子成员要按照党风廉政建设“五个一（安排一次廉政工作、讲一次廉政课、召开一次汇报会、进行一次廉政谈话、解决一两个不正之风问题）”要求，及时对分管范围党风廉政建设工作进行部署和检查，层层传导压力，带头示范推动主体责任落实。各地各部门“一把手”要认真履行“一岗双责”，加强机关干部职工教育管理，以案说法，让干部职工明白“严管就是厚爱”，对各类苗头性、倾向性问题要及时加以制止和纠正，绝不能失之于软、失之于宽，坚决守好廉政底线。

同志们，马上6月份了，今年的各项工作任务都已经到了滚石上山、爬坡过坎的关键时期，各地各部门要把抓落实作为工作主旋律，将旗委、旗政府确定的重点工作任务进一步细化分解，切实把每一项工作都落实到位，以党风廉政建设新成效，推动做好经济社会发展各项工作，迎接党的二十大胜利召开。