在旗委十四届十六次全会暨全旗经济工作会议第二次全体会议上的讲话

（2025年1月10日）

苏力德

同志们：

刚才我们围绕尉书记讲话进行了深入交流讨论，过去一年全旗各级党员干部在旗委的坚强领导下，贯穿一条主线，办好两件大事，推进六个工程，经济社会发展呈现稳中向好、稳中提质的良好态势。

做好2025年经济工作的首要任务是抓项目，今年自治区将重大项目谋划行动列入了六个行动之首，我们要及早谋划，加快布局，在项目推进上取得新突破。下面，我就如何抓好当前和今后一段时期的项目建设工作，强调几点意见。

一、精心策划，全力以赴谋项目

项目谋划是推进项目工作的基础和前提。项目谋划得好，才能为争取资金、顺利开工打下一个良好的基础。但从目前来看，我旗储备的项目总体偏少、质量不高，一些部门还存在着政策研究不透、思路方向不明、谋划储备积极性不高的问题。对此，大家一定要高度重视，在谋划项目的过程中，要重点关注三个方面。

一要围绕国家投资导向。中央经济工作会议提出，2025年要提高政策整体效能，实施更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策，这些政策信号各地各部门要认真仔细逐条研究，有针对性地做实做细政策梳理与项目储备，推动各项政策举措的承接、转化、落地。要密切关注上级部门工作动态、会议决定，安排懂政策、善沟通的业务骨干进行专门对接，确保第一时间了解掌握上级各类利好信息，及时研究争取，力争更多的项目能够入库、获得资金支持。

二要聚焦扩大内需战略。近期无论是中央政治局会议、经济工作会议，还是国务院常务会议，都多次传递出一个重大导向，就是坚定实施扩大内需战略，党的二十届三中全会提出，要加快培育完整内需体系，将以更大力度实施“两新”“两重”政策。一方面，是促消费惠民生、调结构增后劲的“两新”政策，指的是推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，主要涉及工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等7个领域的设备更新和汽车、家电、电动自行车、家装厨卫等消费品的以旧换新，

大家要深入谋划，优选项目，最大限度发挥支撑带动效益。另一方面，就是资金规模大、覆盖面广、综合性强的“两重”项目，指的是国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，涉及科技创新、城乡融合发展、区域协调发展、粮食能源安全、人口高质量发展等领域，大家要围绕以上方面逐一研究分析，做好精准对接，争取更多这类资金项目支持。

三要结合“十五五”规划编制。“十五五”规划作为我国迈向2035年基本实现现代化的重要衔接规划，也是我们转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的重要历史窗口期。大家要加强前瞻性思考、全局性谋划，围绕传统产业转型升级、新兴产业和未来产业培育发展，谋划一批标志性、牵引性重大项目，争取纳入国家和自治区“盘子”。从长远看，要加强对重大交通道路、大型能源通道、水利设施、自贸区平台建设等项目的研究和争取，为我旗经济持续健康发展提供支撑。

二、集中力量，齐心协力建项目

要持续兴起大抓项目、大上项目、大干项目热潮。2025年计划推进60个重点项目建设，总投资271亿元，重大项目年内计划完成投资60亿元以上。农牧方面，推进2.5万吨薯条薯片薯饼加工厂、1万吨全粉及2000吨土豆泥、农畜产品标准化厂房、高标准农田等项目。开工马铃薯全粉二期、肉牛肉羊精深加工综合附属工程、奶制品加工业提升二期等项目；工业方面，加快大唐风电光伏，冀中风光制氢一体化、合成绿氨，永和氟化工偏氟乙烯、聚偏氟乙烯、废盐综合利用、节能改造等项目，开工远景新型储能电站、通榆公司汽车零部件新能源配套一体化等项目；文旅商贸方面，实施红崖台地基础设施建设、脑木更苏木骆驼文化小镇等项目；城乡基础设施方面，实施乌兰花镇老旧管网改造和城市排水防洪、供热管网改造等项目，开工引红入乌、110千伏输变电、备用水源地供水工程等项目，申报城市地下管网和地下综合管廊建设改造项目；生态方面，实施乌兰花镇生活污水区域循环利用、热电联产供热主管网建设、阴山北麓生态综合治理、无主废弃矿山生态保护修复等项目；民生保障方面，实施公共实训基地、服装加工厂建设二期、总医院医共体建设、第一中学体育馆及配套服务设施建设等项目。

以上项目是我旗2025年经济高速发展的重要保障，要坚持重大项目领导包联、专班跟踪服务、要素协同保障机制，全面落实项目服务责任，对重点项目审批实行“绿色通道”，多途径破解用地、征拆等难题，确保项目及时开工建设、早日投产见效。

三、高位推动、加力提速引项目

招商引资是事关经济转型发展的大战略，也是经济发展的“源头活水”，更是高质量发展的动力引擎和保障。对我们这样一个经济总量小、自有财力有限的旗县来说，必须始终把招商引资作为项目建设的主旋律，借助外力扩大投资、推动发展。特别是今年，我们要牢固树立“抓项目就是抓发展，抓优质项目就是推动高质量发展”的理念，持续加大招商引资力度，加强对项目质量的精准甄别和科学评估，全力以赴推动招商引资工作。要充分利用驻北京、上海、深圳3处招商引资联络点，扩大京津冀、北上广、珠三角“朋友圈”，协助宣传和引进项目，吸引更多企业家来旗投资兴业。要以培训、联络、推介、招商等平台为载体，用好新媒体渠道，大力宣传推介我旗投资环境、招商政策等比较优势，通过以商招商、节会招商、委托招商、地企联合招商等多种行之有效的方式，引进大企业、大集团，加快延链、补链、强链，着力壮大产业集群、培育新的经济增长点，2025年我们的到位资金确保增长50%以上。

四、全心全意、多措并举优环境

近几年的项目建设实践表明，哪里的营商环境好、效率高、服务优，哪里的项目就落地快、见效早。各地各部门要坚持“政府创造环境、企业创造财富”的价值理念，进一步转变作风，创新管理，优化流程，不断提升服务质量、提高工作效率，努力为项目建设和企业发展营造良好环境。要结合落实全面深化改革，以企业感受和需求为标尺，扩大“容缺受理”范围，探索推行“不见面审批”“多评合一”“先承诺后补办”、不来即享等工作举措，切实压缩项目审批时限、降低企业投资成本。要强化项目跟踪服务，健全全程代理服务机制，主动当好“店小二”和“星级服务员”，为项目建设提供“保姆式”“零距离”“全方位”服务。要严格规范涉企行政检查，坚决杜绝随意检查、违法检查，互为前置、私设门槛等现象的发生，让企业可以放心干事、安心发展，以项目攻坚突破的实际成效谱写全旗高质量发展的崭新篇章。

同志们，做好全年的经济工作任务艰巨、责任重大，让我们在旗委的坚强领导下，以更加饱满的精神状态踔厉奋发、勇毅前行，全力推动经济社会高质量发展，不断开创四子王旗现代化建设新局面。