“我家门口的防洪坝出现破损,汛期存在安全隐患,镇党委政府发现后迅速赶到现场进行了维修加固,消除了洪水隐患,保障了房屋、院落、草料库等安全。真心感谢党委政府,解决了我们牧民的烦心事!”白音朝克图镇依克吾素嘎查牧民王瑞军的一席话,是群众对白音朝克图镇集体“三资”专项整治工作最质朴的肯定,也是全镇深入推进群众身边不正之风和腐败问题“4+10+N”专项整治落地见效的生动缩影。
集体资金、资产、资源是嘎查集体经济发展的根基,更是广大牧民群众共同的“家底”,直接关系基层稳定、民生福祉与乡村振兴大局。作为祖国北疆草原的白音朝克图镇紧紧锚定“4+10+N”专项整治工作部署,坚持统筹谋划、协同发力,从思想教育、排查整治、建章立制三个维度持续发力,规范嘎查集体“三资”管理,紧盯基层小微权力运行,着力纠治集体“三资”领域各类突出问题,筑牢基层廉洁治理防线,切实把专项整治成果转化为牧民群众看得见、摸得着、感受得到的民生红利,不断夯实基层治理根基。
图为牧民王瑞军家新修建的防洪坝 白音朝克图镇供图
以学筑基,拧紧“三资”管理“思想阀”
思想是行动的先导,理论是实践的指南。为推动“4+10+N”专项整治入脑入心,白音朝克图镇坚持固本培元、强基赋能,把政策学习、警示教育贯穿集体“三资”整治全过程,持续提升嘎查干部依法管资产、廉洁用权力的综合能力。
今年以来,该镇分层分类组织嘎查“两委”班子、业务干部开展集体“三资”管理专题培训6次,参训100余人(次);积极选派业务骨干参加旗级“三资”业务培训5次。依托线上工作平台推送政策条文、典型案例等学习资料20余次,覆盖嘎查干部45人。组织观看“三资”领域警示教育片2场,围绕基层“三资”违纪案件开展案例剖析研讨1次。培训紧扣财务规范、合同监管、村务公开、草场资源管理等牧区工作重点,采取集中研学、案例警示、现场实操相结合的方式,引导基层干部学深悟透政策要求,牢固树立纪律意识、规矩意识,严守财经纪律,从源头上筑牢拒腐防变思想防线,为“4+10+N”专项整治稳步推进打下坚实思想基础。
以查纠偏,擦亮“三资”整治“监督镜”
“我们始终坚持问题导向,把解决实际问题作为打开工作局面的突破口。按照旗委、旗政府关于‘4+10+N’专项整治工作统一安排,白音朝克图镇紧盯集体‘三资’领域风险点,全面开展自查自纠,聚焦资金使用、固定资产管护、草场资源承包、合同履约执行等关键环节逐项核查、逐件梳理,做到排查无盲区、问题不漏项。”白音朝克图镇副镇长敖力格日图讲道。
图为白音朝克图镇工作人员详细核查“三资”档案 白音朝克图镇供图
今年以来,全镇集体“三资”领域累计排查梳理问题69个,其中自查发现问题42个,已全部整改到位;上级访遍排查发现问题27个,已全部完成整改。在专项整治过程中,累计追回拖欠资金34.025万元。工作专班建立问题、责任、整改三张台账,实行清单化管理、销号式推进,逐项明确整改举措、责任人员和完成时限,精准摸清问题底数,及时化解各类廉政风险,以强有力监督推动“三资”领域乱象整治见底清零。
以治长效,织密“三资”监管“制度网”
制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。白音朝克图镇在推进“4+10+N”专项整治工作中,坚持标本兼治、惩防并举,在集中整改突出问题的同时,着力补齐制度短板,推动集体“三资”治理由集中整治向常态化长效治理转变。
在整治过程中,镇主要领导带队深入各嘎查开展督导检查10余次,结合牧区管理实际,健全常态化监管机制,修订完善嘎查级管理制度2项,规范各类集体合同4份;组织开展“三资”整改“回头看”4轮,督导各嘎查自主开展专项监督检查40余次,更新完善集体资产资源台账9份,督促嘎查规范落实“四议两公开”议事事项11项。并常态化开展重点岗位廉政提醒谈话,有序完成全镇“三资”业务档案归集、分类、整理工作。严格落实嘎查事务管理、“三务”公开、村务监督等制度,压紧压实嘎查村务监督委员会监督职责,堵塞管理漏洞,持续规范集体“三资”运行流程,守好牧民群众共同的集体财产,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
图为白音朝克图镇会议现场 白音朝克图镇供图
“下一步,我们将持续把群众身边不正之风和腐败问题‘4+10+N’专项整治作为一项重要政治任务常抓不懈,持续巩固集体‘三资’专项整治成果,常态化开展问题排查、动态整改,精准破解牧区集体‘三资’管理中的难点堵点。”白音朝克图镇党委书记布特格其表示,“始终坚持整治为民导向,将专项整治同解决牧民群众急难愁盼紧密结合,持续规范基层小微权力运行,不断提升牧区基层治理精细化、规范化水平。以久久为功的韧劲抓实基层监督,管好集体‘三资’家底,持续净化基层政治生态,以扎实有效的基层治理成效赋能牧区乡村全面振兴,用心守护北疆草原安宁稳定,为筑牢祖国北疆安全稳定屏障贡献基层力量。”

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