这是一片在祖国北疆演绎和谐乐章的土地。初夏时节，行走在这片草原，干净整洁的牧家院落，日新月异的奶制品产业，其乐融融的牧区生活映入眼帘；社区内，从生活服务到文化养老，有梯度、多层次、广覆盖的养老服务体系，稳稳托起老年人的幸福“夕阳红”；学校里，师生和美共生、追求卓越，中华民族一家亲等活动多姿多彩，爱我中华的种子深深植根于每个孩子的心灵深处……

这是一片在团结互助中孕育发展希望的土地。这里是享誉世界的“祖国正北方•吉祥四子王”，这里是养育“人民楷模”都贵玛的温暖摇篮。这里历来就有着民族团结的优良传统，  民族团结进步事业源远流长，各民族交流交往交融历史积淀深厚，这里的21万各民族同邻而居、亲如一家，在相互尊重、相互理解、相互包容中，凝聚起“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的磅礴伟力，绘就成一卷和美向善的民族团结新时代画卷。

四子王旗位于内蒙古自治区中部，乌兰察布市西北部，北与蒙古国接壤，边境线长104公里，是国家主体功能区建设试点示范旗，全国风能资源I级核心区，少数民族边境旗。近年来，先后荣获“国家西部大开发突出贡献集体”“全国脱贫攻坚先进集体”“自治区民族团结进步示范旗”“自治区双拥模范城”“自治区卫生旗县”“自治区四好农村路示范旗”等多项荣誉。

坚定正确的政治方向

实现民族团结进步事业行稳致远

加强和完善党的全面领导，是四子王旗推进民族团结进步事业的根本政治保障。

四子王旗以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，高举中华民族伟大团结旗帜，牢记“国之大者”，拥护“两个确立”、做到“两个维护”，以铸牢中华民族共同体意识为主线，围绕习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”，紧扣全方位建设“模范自治区”工作要求，聚焦“六个行动”“六个工程”，扎实推动全旗民族团结进步工作高质量发展，凝人心、抓内涵、育品牌、促发展、惠民生、保稳定，确保四子王旗民族团结进步事业沿着正确政治方向前进。

 ▲图为四子王旗乌兰花镇部分街景 王锦业摄

通过一系列务实有效的举措，四子王旗逐步形成了党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责，各部门通力合作、全社会共同参与的民族工作新格局，处处充盈着“全旗动员、全民参与、全城覆盖”民族团结进步创建的喜人景象。

全面贯彻新发展理念

夯实民族地区高质量发展根基

5月的清晨，微风掠过初绿的草原，缕缕清香沁人心脾，沉静的草原随着朝阳升起又迎来了充满生机与活力的一天。

居住于四子王旗白音朝克图镇山丹嘎查的“全国劳模”、“自治区优秀共产党员”“自治区最美退役军人”、山丹嘎查党支部书记孟三虎，早早地就忙碌起来，打扫羊棚、搭配饲料，给杜蒙羔羊喂食饮水，就这样，日复一日、年复一年，在这片生机盎然的草原上，他一干就是几十年。

 ▲图为孟三虎与他的杜蒙羔羊 张蜀雁摄

“山丹嘎查从2006年开始养殖杜蒙羊，经过19年的发展，由最初的牧户自愿养殖到与当地龙头企业——内蒙古赛诺种羊科技有限公司合作进行家庭牧场养殖再到现在的育种联合体养殖，成功地实现了三大转变，也收到了良好的经济效益、社会效益和生态效益，作为杜蒙羊养殖带头人，看到老乡们的腰包一天比一天鼓，日子一天比一天好，我打心底感到高兴！”孟三虎说。

山丹嘎查共有草场50.2万亩，养殖杜蒙羊1.6万多只，养殖杜蒙羊的牧户占全嘎查牧户总数的85%，占全镇牧户总数的52%，占全镇总羊数的60%，杜蒙羊早已成为该镇产业发展的“香饽饽”。

山丹嘎查的杜蒙羊养殖产业只是四子王旗产业发展的一个缩影。2025年5月23日，该嘎查被评为“第七届全国文明村镇”。

一份份全旗肉羊、肉牛、马铃薯等特色产业的蓬勃发展、带动农牧民增收致富的优秀答卷不胜枚举。

 ▲图为四子王旗草原上的风电 李宁摄

近年来，四子王旗引进风光电企业14家，规上工业企业达到26家，实现产值36.2亿元，工业从资源消耗型向清洁能源转变，形成以清洁能源为主、精细化工及矿产品采选为辅的新型产业发展格局……

依托草原文化、生态文明的资源禀赋，以文塑旅、以旅彰文,擦亮“祖国正北方、吉祥四子王旗”旅游品牌，全力推动旅游产业快速发展，2024年全年接待游客达225.2万人（次），旅游直接收入达3.6亿元，综合带动收入19.1亿元……

实施退化林修复、围栏封育等17个生态项目，森林覆盖率提高到21.46%，草原植被盖度达到29.7%，地下水水质稳定达到国家饮用水水质标准，空气质量优良率超过94%，2023年，被命名为自治区级“两山”实践创新基地和园林城市……

 ▲图为格根塔拉草原那达慕现场 布赫摄

产业稳步前行，经济快速发展赋予了四子王旗更加丰富的魅力，不仅外有颜值、内有品质，更让各民族群众的生活有质感、有梦想、有动力。

聚焦主线抓思想引领

中华民族共同体意识深入人心

“都贵玛，人民楷模，民族团结进步模范的代表，主动收养28名孤儿，精心研习医术，挽救40多位年轻母亲生命，用半个世纪的真情付出，诠释了人间大爱。”这是习近平总书记为都贵玛授予“人民楷模”国家荣誉称号奖章时的颁奖词。

家住四子王旗江岸苏木卫境嘎查“国家的孩子”的孩子、“自治区劳动模范”“中国好人”钢宝力达，多年来，他在边防公路160多公里的范围内对过往的12000多辆各类需要救援的车辆进行了援助，在恶劣天气的情况下使40余名困在边境线上的司机师傅转危为安，为8400多平方公里涉及周边5个苏木27个嘎查的430多户牧民修理过各类车辆，切实解决了群众的燃眉之急。

 ▲图为钢宝力达在边境国道G331上修理汽车 张蜀雁摄

“六十多年前，是党和国家给予我父母新的生命，是这里勤劳朴实的牧民养育了他们，是这片草原赐予他们安宁祥和的幸福生活。我们四子王旗有‘人民楷模’都贵玛，在那个艰苦困难的年代，年仅19岁的她都能为国家民族团结进步事业作出那么大的成就和贡献，她大爱无疆的精神值得我们每个人去学习传承。”当谈到他的事迹时，他腼腆地说道：“作为一名党员和退役军人，我有责任和义务用实际行动服务社会、服务人民、热爱家乡、回馈草原，在这片生我养我的草原上，以微薄之力来报答党和国家对我们全家的大爱和恩情。”

深根草原五十载的白音朝克图镇白音希勒嘎查的“铁姑娘”志愿服务队，于上个世纪70年代成立。那时年仅十五、六岁的她们活跃于草原，放牧、剪羊毛、打草、建羊棚、修桥补路，建水库、积极投身于集体生产劳动一线，还经常帮助嘎查老弱病残的牧民们解决困难，她们用实际行动诠释了“铁”的内核。

如今，第一代的“铁姑娘”渐渐老去，但团队后继有人，年轻的“铁姑娘”接过传承弘扬雷锋精神与各民族团结一家亲的接力棒，在民族团结、乡村振兴中发光发热，使“石榴花”在草原深处竞相绽放。

 ▲图为“铁姑娘”志愿服务队帮助牧民剪羊毛 张蜀雁摄

近年来，“铁姑娘”志愿服务队常态化的开展形式多样的志愿服务活动，如：为大病重病患者捐款、帮助牧民干牧活、组织开展文化娱乐活动、利用假期为学生宣传安全知识、传授学生草原传统技艺等，平均每年开展各类志愿服务活动30余次。“铁姑娘”志愿服务队队长赵丽还利用所学专业，25年如一日，坚持为嘎查牧民免费量血压、测血糖，送药等，总计服务人员达10000余人（次）。

事成于和睦，力生于团结。四子王旗以打造“都贵玛精神”丰碑为牵引，挖掘新时代民族团结进步创建、创新发展的重要源泉与动力。组建宣传团7个，创作剧目4个、文学作品200余篇，多措并举推进都贵玛精神传承进各新时代文明实践中心、所（站）、进中小学校，三年来累计受教育干部群众达10万人（次），相继涌现“全国五一劳动奖”“自治区道德模范”等民族团结进步模范和典型。三年来，全旗接受各级表彰人数131人，其中国家级5人，自治区级21人。

讲好“最好牧场为航天”故事，培育和践行社会主义核心价值观。深挖载人飞船着陆场的育人价值，打造航天路、神舟广场、神舟小学、神舟飞船主着陆场、航天科技馆等标识牌和文化传播平台，于润物无声中熏染各族儿女“同呼吸、共命运、心连心”的家国情怀。

 ▲图为嫦娥六号返回器成功着陆 陈琳摄

讲好“双拥”故事，筑牢“红色堡垒”，边境三苏木共选育党员中心户43户、红色堡垒户53户，4个抵边嘎查（村）党支部全部建成“最强党支部”。

一路走、一路听、一路看，便是一路感叹、一路惊喜、一路赞誉。一朵朵似锦繁花，一幅幅美丽画卷，记录着四子王旗21万各族同胞手足相亲、守望相助、共同团结奋斗、共同繁荣发展的轨迹。

持续增进民生福祉

各民族携手开启共同富裕新征程

“你可知道杜尔伯特草原，辽阔无边的牧场，还有那壮美的阿木古郞，彩云描绘天地吉祥，数不清那神秘的敖包，保佑牧人太平安康，说不够那神舟，神舟的传人，激荡草原腾飞的梦想……”一首悠扬绵长的《神奇草原》久久回荡，在场的观众合着节奏轻拍双手打着整齐的节拍，大家都陶醉在优美动听的歌声中，现场一派和谐美好……

这是四子王旗东八号乡区域服务养老中心快乐祥和的一幕，四子王旗乌兰牧骑为当地群众献上了一场视听盛宴，歌曲、舞蹈、快板、马头琴演奏、四胡独奏等精彩节目轮番上演，演出现场气氛热烈，观众与演员互动频繁，共同感受着民族文化的独特魅力，赢得了现场观众的热烈掌声和阵阵喝彩。

 ▲图为乌兰牧骑惠民演出现场 张蜀雁摄

“今天乌兰牧骑来我们这里进行文艺演出，还给我们宣传了民族政策，他们的节目也非常精彩，老人们都很开心。”东八号乡区域服务养老中心居民任静高兴地说道。

“现在的政策就是好，我们住的幸福院，喝的自来水，用的煤改电，种的小菜园。”“老人们聚在一起下下棋、健健身、唠唠嗑，日子过得舒心又开心。”“隔三岔五有医疗团队来做义诊、乌兰牧骑送演出，再好不过啦。”大家围坐在一起，脸上挂着笑容，心里乐开了花……

据了解，乌兰牧骑60年来始终不渝的肩负着新时代“红色文艺轻骑兵”的使命和责任，依托“乌兰牧骑+”、坚持“六进”原则开展惠民演出，每年演出行程达15000余公里，演出达140余场（次），惠及观众4万余人，共有原创作品100余部，其中获得自治区奖项80多项，国家级奖项20余项。近年来创作新作品共50余部，其中反映铸牢中华民族共同体意识和民族团结题材的有歌曲《百年颂》《额吉都贵玛》《牧人的喜悦》《梦中的草原》等20余部，先后被评为全区“优秀乌兰牧骑”“一类乌兰牧骑”“十佳乌兰牧骑”“民族团结进步模范集体”等荣誉称号。

 ▲图为乌兰牧骑荣获自治区级荣誉作品《青春之歌》 张蜀雁摄

四子王旗始终把各族人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持尽力而为、量力而行，切实做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，努力让发展成果更多更公平惠及各族群众，推动共同富裕取得实质性发展。

全旗义务教育顺利达标，“两基”成果不断巩固，“两免一补”政策全面落实。近年来，小学适龄儿童入学率达到100%，全旗高考各类本科上线率提升至60%，全市排名第二，中考总体排名进入全市第一。

农牧民参合率达到91.4%，基层卫生院、医保服务站点覆盖率达到100%，农牧民看病难、看病贵的问题得到有效解决，成功创建“自治区卫生旗县”。

全力促进高质量充分就业，近三年城镇新增就业近万人，登记失业率控制在3.99%。优化广播电视工作，做好“村村响”大喇叭循环播放，持续推进“智慧广电+公共服务”体系建设，截至2023年底，边境牧区覆盖率达73.57%，乡镇覆盖率达85%。

 ▲图为四子王旗金戈服装厂工作车间 张蜀雁摄

共建成文化广场、文化站、文化室共计200余个，基层文化阵地和公共服务水平进一步提升。投资1.2亿元补齐边境牧民基础设施短板，新建通讯基站11个、水井129眼、网电14户、110KV变电站1处、暖棚草棚322处、肉牛养殖基地一处等各类工程12项。

通过政策扶持，逐步改善边民生产生活条件，提高收入水平，拓宽就业渠道，增强内生发展动力，激发牧民守边固边的积极性，确保边民不流失，边疆有人安，护边员增加至107名，达到每1.4公里1名护边员的配置。

一个个民生项目紧锣密鼓、落地见效；一幅幅振兴美景如诗如画、物阜民丰；一处处产业基地如火如荼、遍地开花……四子王旗的每个片段都让人热血沸腾，每处落笔都令人心潮澎湃。

促进各民族交往交流交融

民族团结进步之花开得更鲜艳

文化的交流交融，是促进民族团结进步的“金钥匙”。近年来，四子王旗坚持把促进各民族交往交流交融作为开展民族团结进步创建的“先手棋”，统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置，促进各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，实现各族群众广泛交往、全面交流、深度交融。

全面推进铸牢中华民族共同体意识宣传教育。以“8+N进”为抓手，以民族政策宣传月、民主法制宣传周、民族团结进步活动月为契机，集中开展“4个主题周+8项专项活动”，形成“民族团结+乡村振兴”“民族团结+宣传阵地”“民族团结+固边戍边”三个示范长廊。整合全旗资源，形成“会议室+红色场馆+厂房车间+田间地头+街头巷尾+边防营所+网络阵地”多维立体宣讲格局。

 ▲图为开展“传承传统技艺 弘扬北疆文化”活动中搓驼毛绳比赛现场 张蜀雁摄

充分借力国家和自治区主流媒体平台，营造创建浓厚舆论氛围，先后发布《草原那达慕：传承千年的牧民盛会》等稿件数百篇，多渠道宣传推广“道中华”品牌，生动传递党的声音与关怀，有力扩大民族团结进步创建工作的覆盖面和影响力。

增强中华文化认同，切实发挥民族文化维系民族团结的纽带作用。全力打造“1+5”（即“一条路”加“一展”“一场”“一地”“一厅”“一园”）铸牢中华民族共同体意识宣传主阵地，宣传展示各民族共享的中华文化符号和中华民族形象。旗博物馆共承接各类主题教育70多场；民族团结守望相助广场累计接待参观人数20余万人（次）；希敏高勒文化园承接区内外学习教育培训活动数十场，培训人数2万余人（次）；都贵玛事迹展厅举办红色教育活动710余场（次），参加人数达4万余人，2023年被入选为全区铸牢中华民族共同体意识专题实践教学基地；民族团结公园打造“铸牢中华民族共同体意识”等宣传展板与景观，让各民族群众在润物无声中增强“五个认同”。

 ▲图为四子王旗中小学生在希敏高勒文化园种植“太空菜” 张蜀雁摄

全面推广普及国家通用语言文字。2021年，全旗三个蒙古族学校已全部推广使用国家统编《语文》《道德与法治》《历史》教材，并用国家通用语言文字授课，全旗各级学校、幼儿园语言文字规范化达标全部完成。

全面提升民族事务治理水平。持续深化“放管服”改革，优化精简事项共计725项，简化办事环节数343个、精简材料要件249件。全力构建“政务+金融”的政银合作服务体系，建立20个合作站点推进政务服务“就近办”、61个事项实现政务帮办代办、70项政务服务事项在信用联社站点实现“一门通办”，切实打通群众办事“最后一公里”。

 ▲图为政务服务中心中国农业银行服务窗口工作人员为群众办理社保卡 张蜀雁摄

把党的民族理论、政策、法律法规与“八五”普法结合，开展“北疆普法万里行”法治宣传活动，引导各族群众学法尊法用法。严格落实领导包案化解责任制和带头接访制，“进京赴区”批次人数降幅超80%，初信初访化解率、群众满意率实现双提升，常态化开展扫黑除恶斗争，刑事案件发案率同比下降61%。

坚决防范风险隐患。制定工作规则、实施方案，建立健全防范化解民族工作领域安全隐患体制机制。全面排查辖区所有网站、融媒体中心、微信公众平台、电视台等线上媒体发布的信息，做好网络信息监管整治工作，确保意识形态领域安全。

加强债务化解风险管控，2023年超额完成化债目标，债务风险等级由橙色下降为绿色。推进安全生产专项整治三年行动，累计排查整改安全隐患问题2910条，安全生产形势明显好转。持续加强宗教领域各类风险隐患排查，严防境内外敌对势力对宗教的渗透。

 ▲图为生态向好迎来候鸟迁徙 董静摄

大潮奔涌天地阔，风劲长空日月新。如今，在北疆草原深处——四子王旗，各族儿女已将中华民族共同体意识潜移默化地嵌入了心中、融入了血液、铸入了灵魂！全旗各族群众手足相亲、守望相助，在经济发展上“互助”，在生活空间上“互嵌”，在文化传承上“互融”，勤劳团结的四子王旗各族儿女，正以“像石榴籽一样紧紧抱在一起”的精神面貌，书写着在团结中奋进，在和谐中前行，在蓬勃中崛起的新时代发展奇迹！