根据自治区党委统一部署，2024年10月15日至12月15日，自治区党委第八巡视组对四子王旗委组织部开展提级巡视，2025年1月11日，自治区党委巡视组向四子王旗委组织部反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、四子王旗委组织部履行主体责任情况

（一）提高认识，加强领导。成立旗委组织部巡视反馈意见整改工作领导小组，及时召开部务会研究部署整改工作，明确部主要负责人负总责，带头落实整改责任、认领整改任务、领办重点难点问题，班子成员按照分工带头抓好分管领域整改工作。部务会先后6次听取巡视整改情况汇报，调度巡视整改工作，研究解决突出问题，确保整改取得实效。

（二）明确责任，狠抓落实。对照自治区党委第八巡视组反馈意见，认真制定整改方案，主动征求上级部门和相关责任单位意见建议，明确办结时限，逐条逐项推进整改落实。建立整改问题台账管理和销号制度，能立行立改的第一时间整改，确保改到底、改彻底。涉及面广、情况复杂，需要一定时间的整改问题，明确步骤、挂图作战、持续推进，确保解决一个、销号一个、巩固一个，坚决防止重过程不重效果、重形式不重内容。

（三）总结成效，建章立制。注重建立长效机制，对于巡视整改过程中好经验、好做法，及时梳理总结，固化经验，形成制度规范，推动整改工作常态长效化，做到整改一个问题、避免一类问题。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用，实现“当下改”与“长久立”相结合，将整改工作转化为推动组织工作全面提升的强大动力。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）强化政治理论学习方面

1.严格落实“第一议题”制度。一是对部务会制度重新修订，明确把“第一议题”作为部务会议事决策的重要内容。截至目前，部务会（扩大）会已开展“第一议题”学习24次。二是将每周四确定为部内固定学习日，将习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话指示批示精神作为首要学习内容，由部领导班子带头领学。截至目前，部机关已开展集中学习27次。

2.严格按照主题教育部署要求开展学习研讨。一是将《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》、《中国共产党组织工作条例》纳入学习计划，部领导班子结合分管工作开展专题学习研讨2次。二是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，采取“集中学习+个人自学”的方式，统筹制定部机关全年学习计划，学习计划涵盖党史、党纪、铸牢中华民族共同体意识、党的创新理论、习近平总书记最新重要讲话重要指示精神和组工业务知识等相关内容。同时，每次学习都邀请派驻纪检监察组参加，做好监督指导工作。今年以来，依托部务会（扩大）会议、部机关支部“三会一课”等载体，已开展集体学习27次，开展理论研讨6次。

（二）落实意识形态工作责任制方面

3.压紧压实意识形态工作责任。一是重新调整意识形态工作领导小组，组织部长任组长，班子成员任副组长，各股室中心负责人为成员，层层传导工作压力。二是将意识形态工作落实情况作为2024年度部领导班子和部机关党支部民主生活会、组织生活会对照检查内容，进行具体查摆。三是组织召开2025年度意识形态工作专题会议，传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，研究部署意识形态工作，开展《强化党员干部责任担当 筑牢意识形态“主阵地”》课程专题辅导。                                                                                                     

4.强化意识形态阵地管理。一是重新修订组织部门信息宣传工作制度，制定印发“三审三校”制度，经责任股室、相关人员审核，填写《旗委组织部信息报送审批单》后，向各级媒体推荐刊发，切实加强对外信息发布审核工作。二是对全体组工干部进行1次信息工作专题培训，增强内容把控力，重点把好政治关、政策关、内容关，确保撰写的信息真实、权威、准确、可靠。

（三）规范干部选拔任用工作方面

5.合理安排干部考察时间。一是组织全体组工干部集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于防止干部“带病提拔”的意见》，提升业务工作能力。二是干部考察时，根据考察单位、考察对象数量，合理安排考察时间，保障考察工作质量。                          

6.规范干部考察评价工作。一是明确考察对象为单位“一把手”的《党委（党组）书记对考察对象廉洁自律情况评价表》由考察单位集体研究，加盖公章。二是每轮考察启动前，组织考察组成员围绕工作程序、工作内容、工作环节等注意事项，开展专题培训。                                           

7.严格执行干部试用期制度。严格执行干部试用期满考核制度，落实《党政领导干部任职试用期暂行规定》，完善考核方案，规范考核程序，2023年度应执行试用期制度的干部已全部进行试用期满考核，2025年已开展2次试用期满考核。                

（四）规范审核把关执行方面

8.严格执行“凡提四必”制度。严格执行“凡提四必”规定，今年以来在干部动议请示前，均完成征求纪委监委意见和档案预审工作。

（五）激励干部担当作为方面

9.常态化开展“担当作为好干部”评选。 一是已从苏木乡镇、旗直机关命名20名2023年度“担当作为好干部”。二是今后将常态化开展评选工作，2024年度评选工作已于7月启动。                    

10.全面落实公务员奖励有关规定。一是2018年至2022年公务员年度考核嘉奖、三等功奖金已完成审批和兑现。二是2023年度考核嘉奖、三等功奖金已按时发放，今后将及时开展审批和兑现工作。

11.稳步有序推进事业单位管理岗位职员登记晋升。一是2024年5月开展全旗第一次事业单位职员等级晋升工作，共为符合要求的175名事业单位工作人员进行转岗和晋升。二是印发《关于做好四子王旗2025年度上半年事业单位管理岗位职员等级晋升（转岗）工作的通知》，对36名符合要求的事业单位管理岗位职员开展等级晋升。

（六）干部日常管理监督方面

12.从严抓实公职人员因私出国（境）管理。一是根据干部管理权限组织开展备案工作，已完成未备案人员的备案工作。二是联合公安局、编办深入开展全旗公职人员备案自查工作，制定下发《关于开展公职人员因私出国境备案工作的通知》，现已完成备案工作。三是举办公职人员因私出国（境）业务管理专题培训，进一步加强和规范因私出国（境）管理工作。                                                                              

13.强化违规因私出国纪律约束。依据《中国共产党纪律处分条例》和《事业单位人员处分规定》，对违规因私出国人员给予相应组织处理。

14.强化党员干部队伍纪律监督。一是综合运用干部联席会议制度，将纪委监委、统战部、政法委、公检法、巡察、审计、网信等20个部门单位纳入干部监督联席会议成员，通过会议沟通、书面沟通或个别沟通等方式，强化日常交流、会商研判，推动干部监督多维度、体系化。二是结合干部选拔任用、评优评先等工作，加大对12380举报平台功能、作用及举报受理范围、途径等相关内容宣传力度，不断提高平台知晓度。三是将深入贯彻中央八项规定精神学习教育和整治群众身边不正之风和腐败问题纳入旗委巡察内容，加大监督检查力度，压紧压实各级党委（党组）主体责任。                                                   

（七）执行公务员职务与职级并行规定方面

15.充分释放职级晋升激励效应。一是制定《四子王旗公务员职级晋升工作方案》，进一步优化规范职级晋升相关工作。二是分领域对党政部门、苏木乡镇、参公单位职数进行核定，并报市委组织部审核备案。三是对全旗近3年退休公务员进行全面梳理，优先考虑敢于担当、善于作为、锐意改革、实绩突出的干部择优晋升。

（八）抓党建促乡村振兴方面

16.提升集体经济自主发展能力。一是选优建强“头雁队伍”，开展嘎查村党组织书记后备力量两年储备计划，目前已储备嘎查村党组织书记后备力量122名。二是举办2期全旗嘎查村党组织书记、村委会主任能力素质提升专题培训班，为发展壮大村集体经济进一步开阔新视野，拓宽新思路。

17.推动集体经济提质增效。一是印发《关于开展嘎查村级集体经济大起底》文件，共摸排项目434个，其中新起底项目131个。二是在嘎查村集体经济大起底的基础上，以苏木乡镇为单位对项目实施主体进行调整，对集体经济年收益低于10万元的嘎查村进行有效补充。三是已完成对4个自身发展能力弱的嘎查村的集体经济项目申报工作。四是通过光伏帮扶电站建设项目产生收益，助力嘎查村集体经济增收。

（九）党建引领基层治理方面

18.充实社区治理力量。计划补充社工50人，通过面向社区现有专职网格员、社会层面公开招录24名，依法选举产生社区“两委”26名，均纳入社区工作者职业体系管理范畴。目前，已发布《四子王旗2025年度公开选拔社区工作者公告》，从社区现有专职网格员中招录5名，从社会层面招录19名，依法选举人员将结合嘎查村（社区）“两委”换届工作开展。                                         

19.创新基层治理体系。一是制定印发《关于全旗“文明团结超市”运行管理事项的通知》，进一步压实工作责任，明确各部门、各苏木乡镇及嘎查村具体工作职责，同时明确支持嘎查村从集体经济收益支出部分收益用于购置积分超市物资，保障积分超市物资充足。二是抽调13组工作人员深入13个苏木乡镇实地抽查“积分超市”运行情况，后续将持续加大对“积分超市”的运行管理监督，同时强化活动宣传，让积分兑换活动真正成为改善人居环境、推进移风易俗、强化基层治理的有力举措。

（十）强化基层党组织建设方面

20.全面规范基层党组织设置。一是制定印发《关于对全旗基层党建突出问题开展集中整顿工作的通知》，针对党组织设置不规范等基层党建突出问题，开展集中整顿，现全旗各级党委已完成排查整改。二是通过系统整改，超50人的党支部及不足3人的党支部已全部完成整改，党支部党员人数设置均符合《中国共产党支部工作条例（试行）》的有关要求。

21.及时转接党员组织关系。制定印发《关于加强全区党建业务系统维护应用有关工作的通知》，并定期督促系统内待转接关系党员，及时完成关系转接。

22.严格执行“四议两公开”制度。一是制定《关于进一步细化嘎查村四议两公开工作法的实施意见》，对“四议两公开”内容、程序进行明确。二是已完成对全旗122个嘎查村党组织书记的“四议两公开”业务培训。三是印发《关于对全旗基层党建突出问题开展集中整顿工作的通知》，对嘎查村“四议两公开”落实情况进行专项整顿，后续旗委组织部将联合纪委监委加大监督检查力度，促进嘎查村议事决策程序更加公开透明、程序规范。

（十一）规范发展党员工作方面

23.持续提升党员档案规范性。一是印发《关于对全旗基层党建突出问题开展集中整顿工作的通知》，各苏木乡镇党委、旗直机关工委、非公企业和社会组织党工委等按照5个阶段25个步骤，对2021年以来发展党员档案进行“回头看”工作，并对查阅发现的问题进行及时整改，现已完成此项工作。二是制定印发《全旗2025年度干部、公务员和党员基本培训计划》，将《中国共产党发展党员工作细则》纳入重点培训内容，举办2025年度全旗基层党务工作者培训班。

24.抓实发展对象培训。一是将《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》纳入全旗党员发展对象培训班课程内容，切实加强对党员发展对象的培养和教育。二是将未经过培训、培训内容不完善的党员发展对象纳入今年党员培训计划，已举办3期专题培训班，做到应训尽训。

（十二）强化人才支撑作用发挥方面

25.推进新时代人才队伍建设。一是对照《乌兰察布市委人才工作领导小组2025年工作要点》，结合四子王旗人才工作实际，并征求教育局、卫健委等18个人才领导小组成员单位意见，制定印发《四子王旗委人才工作领导小组2025年工作要点》，正有序推进相关工作。二是开展人才摸底工作，分类建立全旗人才库，并同步对人才结构进行统计盘点和梳理分析，形成《四子王旗人才队伍结构统计分析报告》，逐步优化人才整体结构、加快推进人才队伍均衡发展。

26.补齐重点领域人才短板。一是通过向经济综合、社会事务、司法执法等部门征集岗位需求，上报《2025年度四子王旗公务员考录计划》、《2025年四子王旗事业单位公开招聘计划》，经全区统一公务员、事业编录用考试，新招录公务员46人。二是为解决四子王旗人民医院核心科室急需紧缺的医疗人才，制定《2025年四子王旗人民医院公开招聘专业技术人员实施方案》，招聘临床医学、中医学等专业技术人员25人。

（十三）落实全面从严治党主体责任方面

27.坚决扛起全面从严治党政治责任。一是组织召开2025年度组织部门党风廉政会议，系统深入学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上重要讲话，观看《反腐为了人民》第二集《风腐同查同治》，部署全面从严治党相关工作。二是全面落实全面从严治党各项举措，部务会按时听取部班子成员述职述廉报告，召开“五一”节前廉政教育暨集体廉政谈话会，组织全体组工干部赴呼和浩特市廉政文化教育基地开展警示教育主题党日活动。      

28.全面加强部机关党员干部日常监督管理。一是召开党风廉政专题会议，部署相关工作，并开展警示教育。二是重新修订完善部务会、财务管理、请销假、保密工作、信息宣传、公文处理、印章管理、会议活动、干部选用和档案管理等10项工作制度，真正做到用制度管权、管事、管人。三是组织全体组工干部签订“七个必须、七个严禁”行为规范承诺书，组织填报个人事项报告和涉企事项报告，对照查摆存在问题，形成整改台账，全面加强组工干部监督管理。

（十四）党风廉政建设工作方面

29.扎实开展部机关廉政风险点排查。一是组织部机关各股室中心认真查摆廉政风险点，形成个人风险点和股室风险点“两个台账”，明确具体防控措施，并动态更新。二是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，利用部内集中学习会议，组织全体组工干部常态化认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。三是制定《四子王旗委组织部工作规则》，对部务会议事决策、理论学习、公文运转、会议活动、调查研究、信息宣传、纪律作风等内容进行全面规范；制定《办公室工作制度》，对财务管理，办文办会、差旅费报销、公务用车、公务接待等严格审批程序，做出明确要求。

30.全覆盖开展廉政谈话。将开展廉政提醒谈话作为落实全面从严治党部署要求、履行党内监督责任的重要举措，已开展1次全覆盖廉政谈话，进一步严明节日纪律作风，强化纪律规矩意识。2025年6月20日，组织部长围绕违规吃喝与全体组工干部开展谈心谈话。

31.认真开展述职述廉。将述职述廉作为加强“关键少数”管理和监督的重要举措。组织全体组工干部认真学习《中国共产党党内监督条例》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》。2025年2月召开部务会，听取部领导班子述职述廉情况。

（十五）重要制度制定执行方面

32.健全完善部机关议事决策制度体系。坚持用制度管人，靠制度管事，不断扎紧扎密制度笼子。已重新修订部务会制度，将党员发展、党费管理纳入明确的8项重要议事决策内容，全部由部务会集体研究决定。

（十六）持续规范党内政治生活方面

33.严格落实谈心谈话制度。一是部务会认真学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》、习近平总书记在中共中央政治局民主生活会重要讲话等内容，进一步提升开好部民主生活会的思想自觉。二是严格程序步骤，积极开展民主生活会会前学习，广泛征求意见建议，部领导班子征求意见建议13条，班子成员普遍征求到意见建议60余条，组织部长根据会前“四个必谈”的要求，一对一地深入进行谈心谈话活动，班子成员和分管股室中心进行谈心谈话，谈话的内容涉及巡视整改、日常管理、廉政建设、个人学习等，同时通过谈话征集意见和建议。

34.严格落实双重组织生活会制度。一是组织部领导班子成员及组工干部认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定（试行）》，进一步增强党员干部严肃党内政治生活的思想自觉、行动自觉。今年以来，部领导班子成员按时参加机关支部“三会一课”，3月20日带头参加部机关支部组织生活会，今后将长期坚持。二是主动邀请派驻纪检监察组抓好日常监督指导，对发现党内政治生活不规范、不严肃的及时谈话提醒。

（十七）强化派驻纪检监察组日常监督方面

35.强化派驻监督作用。充分发挥派驻监督“探头”作用，精准从严履行监督职责，靠前监督传导压力。巡视反馈意见后，均邀请派驻纪检组列席部务会，切实加强对重点对象、重点领域的监督，将日常提醒做实做细。

36.严格落实派驻纪检监察列席部务会。坚持邀请派驻纪检监察组列席部务会议，参加“三重一大”等重大事项研究，全面接受监督。今年以来，部务会全部邀请派驻纪检监察组组长参加，并长期坚持。

37.积极推动巡察监督与组织监督贯通融合。一是按照部务会要求，相关股室负责人主动对接十四届旗委第八轮巡察整改单位，并对整改方案进行审核把关，提出修改意见。二是印发十四届旗委第九轮、第十轮巡察整改专题民主生活会、组织生活会督导组的通知，并派员及时对接被巡察单位，审核整改方案及措施，参加专题民主生活会，提出意见建议。三是积极对接十四届旗委第十轮、第十一轮巡察整改单位，及时向巡察办反馈相关问题，并派员参加相关会议。四是旗委组织部分管领导，相关股室负责人，按时参加巡察办巡察调度会议，对整改方案、报告等材料现场反馈意见。

（十九）落实巡视巡察整改长效化机制方面

38.筑牢干部人事档案专项审核防线。一是对组织部管理的在职档案，开展专项审核认定自查，发现12卷《干部任免审批表》认定不规范，已进行重新审核认定。二是按照“凡提必审、凡进必审、凡转必审”原则，及时对新录用、拟提拔的干部人事档案逐卷逐页进行审核。

39.坚决贯彻落实新时代党的组织路线。一是制定印发《关于从严落实党的组织生活制度的工作方案》明确主体责任，对各项组织生活的开展提出明确要求。二是高质量举办全旗嘎查村党组织书记、村委会主任暨嘎查村党组织书记后备力量；嘎查村党组织书记、村委会主任能力素质提升专题培训班，将《基层党务实操》列入课程内容，提高党支部书记能力素质。三是在四子王旗党建微信公众号开设专栏，展播嘎查村党组织“三会一课”信息，形成示范引领效应。四是制定印发《关于对全旗基层党建突出问题开展集中整顿工作的通知》，全旗各级党委已按照文件要求，对照整顿措施4个方面中的第2个方面“严格落实党的组织生活制度”有关要求，完成排查整改。五是旗委组织部派出13个基层党建工作调研指导组，对全旗各基层党组织进行调研指导，重点督导基层党组织生活落实情况，并形成调研情况材料，召开指导组工作汇报会，推动全旗基层党组织，组织生活提质增效。

三、下一步工作打算

（一）强化思想认识，抓好后续整改力度不减。认真贯彻落实巡视整改工作任务要求，将巡视整改作为一项长期任务、系统工程，坚持决心不变、力度不减。定期召开部务会研判整改进展，对未达预期目标的任务实现挂牌督办。压实班子成员“一岗双责”，持续推行“责任制+清单制+销号制”管理，将整改落实情况与干部考核奖惩紧密挂钩，确保压力传导到岗到人，确保巡视反馈问题高质量见底清零。

（二）强化制度建设，筑牢长效根基力度不减。突出标本兼治、举一反三，将整改实践转化为制度成果。围绕干部选育管用、基层组织建设、人才引育留用、部门自身建设方面存在的短板不足，动态修订完善各项制度规范，对已出台的制度定期开展执行效能评估，及时优化调整，切实扎紧织密制度笼子，以刚性制度保障整改成果长效化。

（三）强化以巡促干，推动成果转化力度不减。坚持把整改成效作为检验组织工作成效的“试金石”，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，落实从严治部工作要求，大力实施组织工作“整改提升年”行动，重点推进理论武装提效、执政骨干提能、基层党建提标、人才动能提档、先锋引领提质、自身建设提优“六大工程”，切实把巡视整改成效转化为选干部配班子、抓基层打基础、聚人才促创新的实际动能，为全旗高质量发展提供坚实组织保障。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0474--5209018；通信地址：乌兰察布市四子王旗党政大楼6楼624室；电子邮箱：szwqzzbbgs@163.com。

 中共四子王旗委组织部

2025年9月5日