根据自治区党委统一部署，2024年10月15 日至12月15日，自治区党委第八巡视组对我旗开展了为期2个月的常规巡视。2025年1月11日，第八巡视组向四子王旗委反馈了巡视意见，按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、旗委履行巡视整改主体责任情况

自巡视反馈以来，四子王旗委坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视整改的重要指示要求，坚决落实整改主体责任，把整改作为重要政治任务，作为全面提高机关党建质量、落实管党治党政治责任的重要抓手，采取坚决有力的措施，发扬求真务实的作风，带领全旗各级各部门及全体党员干部不折不扣贯彻落实巡视整改重大政治任务，推动巡视整改各项任务措施落地见效。四子王旗委坚决扛牢政治责任，牢固树立“不抓整改是渎职，整改不力是失职”的思想认识，第一时间成立由旗委书记任组长的整改工作领导小组，对照巡视反馈具体问题，制定了《四子王旗巡视整改方案》《整改台账》。同时，旗级领导按照分管领域具体推动整改任务落实，采取“日调度、周汇总、月汇报”的工作方式，全力推动整改任务不断向纵深突破，对已完成的整改任务佐证材料进行全面自评和现场核验，以整改实际成效深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，诠释政治担当。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）认真学习贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示精神和全力办好两件大事

1.严格落实“第一议题”制度。四子王旗委从政治高度认真贯彻习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，四子王旗委办公室印发《关于严格落实“第一议题”制度的通知》，并将落实“第一议题”制度作为强化政治建设、推动事业发展的重要抓手，确保党中央决策部署在四子王旗落地生根、开花结果。

2. 全力建设生态安全屏障

（1）在落实林草保护方面。全面压实森林草原湿地资源保护工作责任，四子王旗对各类涉林涉草违法图斑进行实地核实并彻底整治，有效遏制破坏林草资源违法行为多发态势。  

（2）在水资源节约集约方面。一是四子王旗全面贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，全方位落实“四水四定”原则，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，着力解决乌兰花镇居民缺水问题。二是直面水资源管理领域突出问题，把取水秩序规范整治作为落实“五大任务”的重要举措。

（3）环保综合治理方面。四子王旗委和政府围绕建设生态安全屏障，高度重视全旗环保综合治理，持续开展相应工作。一是正在规划建设建筑垃圾消纳场所一处。二是相关部门对乌兰花镇内违规填埋、混倒、堆积垃圾等现象进行了全面整改。三是四子王旗委和政府将持续加大对全旗环保综合治理的整治力度。

3.筑牢北疆安全稳定屏障

（1）推进兴边富民、稳边固边方面。一是全面推进兴边富民、稳边固边工作，围绕边境地区提升“水电路讯”方面持续发力，努力提升边境地区群众生产生活水平。二是及时协调能源、供电及3个边境苏木全力补齐边境牧户用电短板。

（2）公共安全领域方面。深刻领会并坚决贯彻习近平总书记关于校园安全的重要指示精神，牢固树立安全发展理念，全力推进各校完成消防验收工作，全面筑牢校园安全屏障。

4.加快能源和战略资源基地建设。一是统筹规划全旗传统资源项目，制定了科学合理的发展战略。二是采取一系列有效措施，从规划引领、设施建设、政策扶持等多个维度，助推新能源产业高质量、可持续发展。

5.加强农畜产品生产基地建设。一是持续加大对农产品精深加工企业的扶持力度，鼓励企业引进先进的生产设备和技术，提高农产品加工水平、延长农产品加工链条、开发多样化加工产品提高农产品附加值。二是立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持质量第一、创新引领，开展品牌创建行动。三是持续聚焦农业补贴工作，全力推动补贴精准落地。四是大力推进高标准农田建设，为保障国家粮食安全提供坚实基础。

6.积极推进向北开放桥头堡建设。一是通过公众号发布相关政策通知，持续对接有意向的企业，做好服务保障工作。二是继续落实重大招商引资项目管家服务机制和招商引资项目跟踪服务制度。

7.全方位建设模范自治区

（1）落实自治区28条具体措施方面。一是四子王旗委和政府始终坚持将铸牢中华民族共同体意识主线贯穿于各行各业，让中华民族共同体理念更加深入人心，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。二是通过压实工作责任，创新宣传载体，扎实推进“感党恩、听党话、跟党走”群众教育走深走实。

（2）民族团结进步创建方面。一是全方位建设模范自治区，扎实推进民族团结进步创建工作，自治区民委代表国家民委已对我旗创建工作开展了实地初验。二是制定印发了《四子王旗“关爱楷模 学习楷模 争做楷模”方案》，组织开展相关活动。三是建成铸牢中华民族共同体意识教育实践基地，大力宣传人民楷模都贵玛先进事迹。

（3）落实意识形态工作责任制方面。一是第一时间成立网络安全和信息化领导小组，并修改完善了《网络安全管理制度》《政府办公室网络安全事件应急预案》《信息资产管理制度》等制度。二是出台了《四子王旗政务新媒体平台管理规定》，各相关单位结合实际，已建立本部门单位新媒体平台管理制度。

8.全面推进实施“六个工程”

（1）推进政策落地工程方面。优化资金与项目统筹，严格执行专项资金管理办法，构建跨部门联动工作机制，加强财政与项目主管部门之间的信息共享与沟通协作，避免资金闲置。同时，加强与上级财政部门的汇报沟通，遇到特殊情况及时请示，争取指导与支持。

（2）推进实施温暖工程方面。一是我旗对地下管网进行了详细摸排，编制了三年实施方案即《四子王旗城市地下管网和地下综合管廊建设改造实施方案》。二是按照三年实施方案制定了2025年《四子王旗供热一次网及二次网改造项目》，全力提升四子王旗供热质量与服务水平。三是将解决居民供暖问题作为重大民生任务，通过管网维护、安装室温检测表等一系列扎实举措，切实提升供暖服务质量。四是加快推进四子王旗煤改电项目的顺利实施，提高清洁能源利用水平。

（3）推进科技“突围”工程方面。积极推动科技创新，以科技创新能力为抓手，加大对科技企业的扶持力度，鼓励企业加强自主研发和技术创新，加快对科技发展、基层科普行动计划等资金的拨付力度。

（二）落实党中央和自治区党委改革任务

1.全面推进国企改革。我旗制定印发了《四子王旗旗属国有企业工资总额管理办法》《四子王旗旗属国有企业负责人薪酬管理暂行办法》和《四子王旗旗属国有企业负责人经营业绩考核实施细则》，全面规范旗属国有企业运行，激发企业活力，提升旗属国有企业效能。

2.公车改革推进。一是我旗制定印发了《四子王旗党政机关及参公事业单位公务用车集中统一管理实施方案（试行）》。二是在全旗范围内组织召开了公务用车管理工作推进会和信息化平台系统操作培训会议，现已经初步实现全旗公务用车“五统一”的管理运行模式。

3.文旅高质量发展。一是我旗印发了《关于加强旅游市场综合监管的实施方案》，进一步明确各部门职责，建立执法综合协调机制。二是组织开展文化旅游执法人员专题培训，系统学习周边旗县文化旅游执法领域的典型优秀案例及成熟管理模式，通过经验借鉴与业务研讨，全面提升执法队伍专业化水平与治理效能。三是加大招商引资力度，将旅游招商列入四子王旗全年重点招商任务，引入社会资本加大四子王旗旅游资源的开发建设力度。

4.加大文化遗产保护力度。一是不断加大文物经费保障力度，确保文物保护工作的顺利开展。二是聘请有资质的第三方对我旗的文化遗产进行了修缮和数字化保护。三是迅速组织专业人员按照遗址保护规划和相关技术标准，对不规范的标志牌进行整改，确保其科学规范统一。四是按照《关于开展依法加强文物保护和管理专项工作的通知》《内蒙古自治区依法打击整治突出违法犯罪“1+6”行动总体方案》等上级文件要求，强化法律监督，加强人防、技防、物防管控力度，持续开展宣传保护工作，有效遏制盗掘古脊椎动物化石案件发生。

（三）深入落实全面从严治党主体责任

1.严格履行党委主体责任。一是认真落实全面从严治党主体责任，始终把全面从严治党作为最重要的工作来抓，深化全面从严治党向纵深推进，并长期坚持。二是旗纪委监委将持续巩固对全旗各级“一把手”及其领导班子等“关键少数”的监督、警示教育工作。

2.高度重视巡察工作。一是旗委巡察办每年定期向旗委汇报巡察年度工作和巡察整改情况。二是按照《关于加强巡视整改和成果运用》等重要文件，每轮巡察结束后及时与旗委办沟通，一个月内提请召开书记专题会听取巡察汇报。

3.纪委监委严格履行监督责任。一是严格按照《乌兰察布市反腐败协调小组工作规则》《乌兰察布市反腐败协调小组成员单位移送问题线索和案件通报实施办法》，明确相关任务，确保监督到位。二是压实各级党委（党组）主体责任和派驻纪检监察组监督责任，督促主体部门严格执行“三重一大”集体决策制度。三是加强对派驻纪检监察组工作的指导和监督，对履职不到位的及时提出整改要求。

4.常态化开展违反中央八项规定精神及“四风”问题整治。一是加强对全旗各单位、各部门的监督检查，对监管不到位的及时提醒纠正。二是对监督检查中发现的违反中央八项规定精神及“四风”问题严肃查办的基础上，总结问题背后成因，分析问题根源，压实被监督单位主体责任，开展自查自纠和警示教育，加固中央八项规定精神堤坝。三是开展专题学习，通报典型案例，强化纪律意识。

5.积极盘活利用闲置资产。我旗高度重视资产闲置和资源浪费问题，全面清查闲置资产，积极采取相关措施，分类盘活利用，推动闲置资产“变废为宝”，实现资源集约高效利用。

（四）总揽全局，提高协调各方能力，着力办好民生实事

1.全方位提升推进民生实事强劲动力。一是持续改善农村牧区生态环境，稳步推进污水处理基础设施建设。二是按照《四子王旗“惠民园”运营方案》，积极推进惠民园项目，发挥好惠民作用。三是推动教育高质量发展，积极推进第三小学风雨活动室和四子王旗第一中学食堂扩建项目建设。四是我旗通过优化流程、化解堵点等措施加快对商品房屋的手续办理，着力解决群众入住难、办证难的问题。

2.改善养老服务保障。我旗制定出台了《四子王旗基本养老服务清单的通知》，依托23项服务项目，扎实推进养老服务保障工作，推动服务质量提质增效。

（五）树立选人用人正确导向

1.选优配强干部队伍。一是认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》，建立干部储备库，将领导班子配备与优化干部队伍结构、有序开展职级晋升工作统筹考虑，树立鲜明选人用人导向，充分调动干部担当作为的积极性和主动性，进一步激发干部干事创业的活力和动力。二是严格执行《党政领导干部交流工作规定》《内蒙古自治区关于进一步加强党政领导干部交流工作的意见》相关规定，统筹做好干部交流工作。

2.加强干部日常监督管理。一是加强教育引导。充分发挥党校思想教育主阵地作用，在党员干部教育培训中，增加《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等党纪法规学习内容，突出对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的培训，深化理想信念教育、党性教育和纪律教育，教育引导党员干部树牢正确的政绩观。 二是强化监督管理。印发了《四子王旗纪委监委开展分众化警示教育工作方案》，常态化开展党员干部谈心谈话，定期检查、通报党员参加组织生活情况，对党员干部纪律作风方面的苗头性、倾向性问题或者轻微违纪行为，按规定进行谈话提醒、批评教育、责令检查等，切实把监督管理抓在日常、严在平常。三是综合运用干部监督联席会议制度，充分发挥各成员单位监督职能，为干部选拔任用提供监督保障。四是压实各级党委（党组）责任，按照干部管理权限明确日常监管责任，同时加大12380举报平台宣传力度，扩大12380在干部群众中的知晓度，提升干部日常监督效能。

3.激励干部担当作为。一是按照《自治区激励干部担当作为十二条措施》要求，与市委组织部同步开展“担当作为好干部”评选工作。二是严格落实《公务员奖励规定》，通过鼓励先进、树立典型等方式，进一步激发干部担当作为模范作用。三是严格按照《关于印发〈全旗实施旗县（市、区）以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度工作方案〉的通知》文件精神，对全旗事业单位管理岗位人员进行摸排，并建立台账，持续开展晋升工作。

（六）全面深入建设基层党组织

1.统筹推进脱贫攻坚和乡村振兴。一是全面摸排全旗收入下降的脱贫人口，分析下降原因。二是制定了《四子王旗2025年脱贫、监测人口到户奖补项目实施方案》，通过种植奖补、养殖奖补、雨露计划、小额信贷、防返贫保险等五大类措施，对存在收入下降风险的脱贫户进行了针对性帮扶。三是制定印发了《四子王旗2025年农村牧区人居环境整治提升行动方案》，按照方案要求，持续开展整治人居环境并长期坚持。

2.全面落实基层减负。一是切实规范督查检查工作。不断增强督查检查工作的科学性、针对性、实效性，避免“重复督”“多头督”现象的发生。二是持续保持对文件数量的刚性约束，加强党委规范性文件前置审查工作，注重“短实新”文风，落实《规范地方党委政策性文件工作规定》，确保发文数量持续下降。三是根据自治区党委、乌兰察布市委关于整治形式主义为基层减负的各项要求，对照旗委中心工作，严格管控禁牧、防火、食品安全、安全生产等方面责任状签订情况。

（七）落实审计整改

四子王旗委和政府高度重视审计监督发现问题的整改工作，进一步加大审计发现问题整改力度，全面梳理批而未供土地的数量、位置、用途、未供原因等情况。建立“一地一策”的项目清单台账，并逐宗上图，细化处置方案，精准分类推进，确保按照时间节点逐步推进。

三、下一步工作计划

四子王旗委和政府将深入落实巡视整改主体责任，坚持问题导向、目标导向、结果导向，强化跟踪问效，确保问题整改见底清零、标本兼治。

（一）筑牢思想根基，强化政治引领。进一步严明党的政治纪律和政治规矩，持续把巡视整改作为一项重大政治任务来抓，持续推进巡视整改往深里走、往细里落、往实里做，不折不扣完成好各项巡视整改任务，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）健全长效机制，防止问题反弹。对已完成整改的问题，组织“回头看”，确保问题不反弹。对取得阶段性成效的问题要继续攻坚克难，定期通报进展，确保在整改时限内整改到位。针对巡视反馈的共性问题，梳理制度漏洞，推动修订完善相关政策文件，强化制度执行监督。将整改要求融入日常工作流程，通过常态化督查、问责，确保制度刚性运行。

（三）深化成果运用，推动全面提升。把整改与中心工作结合，将整改成效转化为推动高质量发展的具体成果。总结整改中的好经验、好做法，形成可复制、可推广的模式，提升整体工作水平，不断开创四子王旗高质量发展和现代化建设新局面。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0474-5202886；通信地址：四子王旗党政大楼415办公室；电子邮箱：szwqwbmsk@163.com。

                        中共四子王旗委员会

2025年9月8日